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县农村计生户落实优惠政策

县农村计生户落实优惠政策

各乡(镇)人民政府,县政府各部门:

为促进我县人口与计划生育工作再上新台阶,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》,经研究并报县委同意,特制定对农村计生户落实优惠政策的意见如下:

一、提高认识,加强对农村计生户落实优惠政策工作的领导

制定和落实对农村计生户的优惠政策,进一步健全和完善我县计划生育利益导向机制,从制度上保障计划生育家庭的合法权益,让奉献者在社会上有地位,经济上得实惠,生活上有保障,以引导更多的育龄群众自觉实行计划生育,是实践“三个代表”重要思想的实际行动和具体体现。各级、各有关部门要把对农村计生户落实优惠政策工作纳入重要议事日程,对如何落实优惠政策,“一把手”要亲自调研,深入基层,听取群众意见,制定具体的实施方案,使每条规定都符合实际,切实可行,并及时解决工作中的实际问题和困难。落实优惠政策是一项难度大、综合性强的工作,涉及到方方面面,各有关部门要进一步强化大局意识和责任意识,加强协调,认真履行职能,积极兑现各项优惠政策,努力在我县形成齐抓共管,综合治理计划生育工作的局面。

二、立足实际,抓好对农村计生户优惠政策的落实

1、完善对农村独生子女户、二女户的奖励政策。对农村领取独生子女证0—6周岁的儿童全部办理婴幼儿健康平安保险,经费由县、乡政府财政负担。对农村独女户符合再生育条件,签订不再生育合同,并领取独生子女证的夫妻,一次性给予1000元奖励;对落实避孕节育措施的农村独女户、二女户女孩录入统招大学本科的,奖励300元,录入统招重点大学的,奖励500元。奖励金在县人口与计划生育公益金中开支,由县计生委、财政局、教育局负责审查和发放。各乡镇对独生子女家庭在审批宅基地,划分责任田、责任山时要按两人份计算。

2、制定对农村独女户、二女户的优惠政策。农村落实避育措施的独女户、二女户女孩入重点高中学习,同等条件下照顾10分录取。对农村领证独女户和落实避孕节育措施的二女户子女上学,实行学杂费减免政策,小学每学期减免40元,初中每学期减免50元,减免部分15%由所在学校负担,其余部分由户籍所在乡镇负担。县卫生局要制定落实避孕节育措施的独女户、二女户小孩在本县公办医院就医的医疗费用减免办法,免收挂号费,酌情减免手术费、治疗费、住院费。县计生技术服务部门对落实避孕节育措施的独女户、二女户妇女进行生殖保健服务时,免收挂号费、手术费、治疗费、住院费。工商、税务等部门对农村落实避孕节育措施的独女户、二女户经商办企业,要免收办证工本费。

3、建立对农村计生户的优先帮扶制度。县直各单位在“三结合”帮扶工作中,每年至少对660户落实避孕节育措施的独女户、二女户、计生困难户进行优先帮扶,资金每年不少于200元。各涉农部门,如农村信用社、农业开发办、农业局等单位在提供资金、信息、技术方面制定相关优先政策,优先扶助农村计生户发展生产,脱贫致富。县劳动就业部门、劳务输出单位和用工企业在同等条件下,要优先推荐、录用农村落实避孕节育措施的独女户、二女户女孩就业。

4、启动对农村计生贫困户的扶助活动。县计生委要做好“关爱女孩行动”---爱心助学活动的组织协调、跟踪服务工作,扩大结对助学的规模,确保计生贫困户女孩在资助者帮助下顺利完成学业。县妇联、团县委要以“春蕾计划”献爱心活动为载体,每年资助80

名农村失学儿童完成学业。县民政局、扶贫办在开展“救助贫困母亲”等活动中,要将农村计生户中的特困母亲优先列入特困救助对象。

5、健全对农村计生户的社会保障体制。要确保农村落实避孕节育措施的二女户全部办理养老保险,解决二女户的后顾之忧。财政要保证养老保险资金的落实。县计生委要会同有关部门,运作好我县人口与计划生育公益金,充分调动全社会的力量,多渠道筹集公益金,不断发展壮大公益金。公益金要在农村计生户家庭发展生产、资助计生贫困户子女上学、帮助因病致贫的计生户解除病痛等方面发挥作用,让计划生育公益金成为农村计生户生产、生活保护屏障。

三、加强宣传,严格督查,确保优惠政策发挥作用

计划生育优惠政策是涉及千家万户的大事,要把政策宣传好,让这些政策充分发挥利益导向作用。县电视台等新闻媒体和有关部门要大张旗鼓地宣传优惠政策,让每个计生户、每名群众及时了解政策。要大力宣传优惠政策落实过程中的典型事例和做法,为计划生育利益导向机制的全面落实提供良好的舆论氛围。各级、各有关部门要把对农村计生户的优惠政策落实情况纳入年度人口与计划生育责任目标考核,纳入重大事项督查范围,定期对优惠政策落实情况进行督查,发现问题及时通报,限期整改,确保优惠政策落到实处。

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