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市林业局安全生产“百日筑基”专项行动实施方案

 市林业局安全生产“百日筑基”专项行动实施方案

 
  为认真做好安全生产“四大三基”、“三三”重点工作,切实排除本系统安全隐患,筑牢安全生产基层基础,根据安全生产监管执法年活动和浏安办发[20xx]6号文件关于开展《浏阳市安全生产“百日筑基”专项行动实施方案》的通知要求。现制订实施方案如下。
 
  一、指导思想
 
  通过扎实开展对本行业生产经营单位基础工作的规范整顿,建立健全安全管理制度,完善安全生产设备设施,强化安全监督检查体系,从严落实企业安全生产主体责任、党政同责和部门的安全监管责任,坚持严查严管、严处严罚,严厉查处各类安全生产违法违规行为,从源头上杜绝各类生产安全事故的发生,提升企业的本质安全水平,确保我局无安全生产事故。
 
  二、专项行动时间
 
  20xx年3月7日起至6月15日
 
  三、组织保障
 
  为认真开展安全生产“百日筑基”专项行动,市林业局成立专项行动领导小组。
 
  组  长:xx
 
  副组长:xx
 
  成  员:办公室、法制科、人事科、绿委办、监察室、资源林政管理科、计财科、营林科、野生动植物保护和湿地管理办公室科室负责人;浏阳湖林场负责人。
 
  领导小组办公室设局法制科,xx担任办公室主任,负责本次专项行动统筹协调、信息汇总、情况通报。(联系人:xx)。
 
  根据我局生产经营加工企业实际情况,“百日筑基”专项行动实施党政同责、企业主体、片区资源站监管、科室包片的责任机制。法制科负责北盛、城区片;办公室负责古港片;人事科、监察室负责张坊片;资源林政管理科负责沙市片;营林科、绿委办负责大瑶片;野生动植物保护和湿地管理办公室负责沿溪片;浏阳湖林场负责大围片;成员单位按照各司其职,分工协作的原则开展好“百日筑基”专项行动。
 
  四、专项行动的重点内容
 
  (一)健全安全生产责任制(10分)
 
  企业依法设置安全生产管理机构,按规定配备相应的安全生产管理人员,制定和完善安全生产责任制,明确企业主要负责人、专职和兼职安全员、生产管理人员和具体岗位职工的安全管理职责,并层层签订安全生产目标责任状。
 
  (二)规范安全管理各项制度(15分)
 
  企业依法建立、健全各类安全管理制度,包括内部安全检查制度、隐患整改与公开通报制度、危险品(购买、储存、出入库核查、废弃品处置)管理制度、安全设施保养维修检查制度、全员安全教育培训制度、危险作业管理制度、安全管理制度和操作规程等,并组织员工开展一次安全管理制度专题培训活动。
 
  (三)完善安全生产硬件设施(20分)
 
  企业加大安全生产投入,不断完善符合安全生产条件的硬件设施,一是建立、健全安全生产专项资金提取制度,按规定做好专项资金提取和使用;二是按照有关标准设置安全警示标志;三是科技兴安,提高机械化使用程度;四是完善视频监控系统和出入门禁系统。
 
  (四)抓好隐患排查和整改(30分)
 
  企业车间主任、安全员、负责人层层开展安全检查,并如实记录隐患排查治理情况。对检查中发现的安全隐患,要按照闭环管理要求,做到有记录、有整改措施、有责任人员、有整改落实到位情况。事故隐患排查治理情况应及时向从业人员通报。主要负责人每周至少组织一次以上全厂安全检查,每周对企业管理人员履职情况进行一次督促检查,每天审查隐患公开通报内容,每月主持一次安全培训活动。
 
  (五)加强安全生产教育培训和应急救援演练(25分)
 
  企业制定、落实年度安全生产教育培训计划和生产安全事故应急救援预案,除按照三级安全教育培训和事故应急救援演练的要求,组织员工开展全员安全教育培训和应急救援演练活动外,还要对职工组织一次事故警示教育专题活动。安全生产教育和培训要建立档案,如实记录安全生产教育培训的时间、地点、内容、参加人员等。
 
  五、工作步骤
 
  (一)宣传动员(3月14日—17日)
 
  1.3月9日,召开我局木竹经营加工单位安全生产“百日筑基”专项行动会议,印发实施方案,安排部署专项行动工作。
 
  2.3月17日前,各片区资源林政管理站召开本辖区木竹经营加工单位主要负责人、安全厂长、安全管理人员动员会议,贯彻传达市安委办文件精神及市局会议要求,安排部署具体工作,组织业务培训。
 
  (二)企业自查自纠(3月18日—4月3O日)
 
  1.按照安全生产“百日筑基”专项行动的内容逐条自查自纠。自查自纠的情况要列出清单,制定详细整改措施,报市局备案,并按以上五项内容标准严格落实整改到位。
 
  2.全面清理现有的各项规章制度,对因法律法规、规章、文件等变动已不再适应的制度规定要进行修改,没有的要进行补充。全面提升规章制度的执行力,严格奖罚措施。
 
  3.根据《安全生产法》、《消防法》的要求,对现有的安全设备设施进行一次全面自查,对不符合安全条件的设施要进行认真整改,对不符合安全要求的设备进行维修或更换。
 
  4.进一步完善安全生产责任体系,建立以企业主要负责人为第一责任人的全方位全覆盖的安全管理网络,使企业从负责人到员工每个人都承担起安全生产的责任,做到奖罚分明。要规范和完善安全管理的有关记录和台账,形成安全隐患排查治理的闭环管理体系。
 
  (三)督查考核(5月1日—5月31日)
 
  5月2日,局法制科制定督查考核方案,组织检查组对经营加工单位严格按照市局方案,采取表格化逐条逐项进行督查考核,考核成绩70分以下的为不及格,实行“严查严管、严处严罚”,发现企业没有整改到位的,督促企业一项一项、一条一条整改落实。
 
  (四)迎接上级检查 (5月1日—6月10日)
 
  4月28日前,各片区资源林政管理站将本辖区生产经营加工单位的自查自纠表、考核表、职工教育培训考试情况表;市局各督查组督查情况表交局法制科。4月30日前法制科集中整理汇总资料,做好本系统“百日筑基”专项行动总结,做好全面迎检工作。
 
  (五)总结通报(6月11日—15日)
 
  根据市局督查情况,根据上级部门检查反馈情况,6月10日前对“百日筑基”专项行动中工作突出的单位、个人和安全管理隐患较大的企业进行通报。
 
  六、工作要求
 
  (一)提高认识。安全生产“百日筑基”专项行动是抓好安全生产基层基础工作,各片区资源林政管理站要高度重视,加强组织领导,采取有力措施,突出重点、难点,认真组织本辖区经营加工单位教育培训、隐患排查、建制整改等工作,规范企业管理行为。
 
  (二)落实责任。市局明确专门机构负责,明确主管领导,各资源林政管理站要明确专人负责该项工作,落实党政班子成员包片制度,督促企业全面落实安全生产主体责任,确保“百日筑基”专项行动取得实效。
 
  (三)严格执法。“百日筑基”专项行动严禁走过场,搞形式。局班子成员、各科室及片资源站要将“百日筑基”专项行动与年初制定的执法计划结合起来,以执法促整改,以执法规范整改。对拒不进行安全基础工作整改的按照“严查严管、严处严罚”的要求实行重点监管和立案查处。生产经营单位考核不及格和“百日筑基”专项行动开展情况作为经营加工许可证年检、责令停产停业和吊销营业执照的重要依据。

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