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在“抽调干部下基层排查调处矛盾纠纷”活动电视电话会议上的讲话2

同志们:

5月28日,省委、省政府召开了全省“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”电视电话会议。为了贯彻落实好省上会议精神,进一步加大矛盾纠纷排查调处力度,解决好当前影响我市和谐稳定的突出问题,为“推进新跨越、建设新平凉”目标的顺利实现创造良好的社会环境。市委、市政府决定,召开这次“抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”电视电话会议,对全市集中排查调处活动进行再动员、再部署。

刚才,市委副书记张军利同志按照省委、省政府的统一部署和要求,从我市当前社会和谐稳定的现实需要出发,深刻阐述了开展这项活动的重要意义,对排查调处活动的目标任务、具体措施和组织领导提出了明确要求,安排的很详细、很全面、很到位,政策性、指导性、操作性都很强。只要我们按照张书记的讲话精神,扎扎实实做好工作,积累的矛盾一定能够得到有效化解,存在的问题一定能够得到妥善处置,这次活动一定能够取得圆满成功。下面,我就贯彻这次会议精神,提几点要求:

第一,工作启动要“快”。这次集中排查调处活动是为了确保党的“十七大”胜利召开、落实省十一次党代会精神的一项重要举措,决不能等闲视之,从思想上要高度重视。会后,各级、各有关部门要迅速成立集中排查调处活动领导小组,成立专门工作机构,研究制定具体工作方案,召开动员大会,立即部署开展工作,把这次活动的各项任务落到实处。各县(区)的领导小组名单、工作方案、动员部署情况和人员抽调情况要于6月7日上午前报市集中排查调处活动领导小组办公室。本周内,省上的督查组将来我市进行督查,望各县(区)、各单位迅速将会议精神传达贯彻下去,做好迎接省上工作组检查的相关准备。

第二,工作作风要“实”。各县(区)、各部门抽调的人员一定要有较强的政策理论水平、有基层工作经验、要会做群众工作、要有较强的工作责任心。这些同志抽出来后,暂时脱离原单位工作,集中心思和精力开展矛盾纠纷排查调处工作,活动期间原单位不得叫回抽调人员。在工作中,要能静下心,带着感情,深入群众,深入基层,和群众交朋友,听真话、摸实情,决不能华而不实,浮在上面。

第三,排查矛盾要“细”。在排查工作中,要坚持“条块结合,以块为主”的原则,逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理,确保把已经发生和正在形成的各种矛盾纠纷,一件一件搞清楚,真正做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷,要逐件登记建档,并将相关情况及时归口报送维稳、综治、信访等有关部门。工作一定要实、要细、要不怕麻烦,切不能大而化之,做表面文章,应付差事。

第四,处理问题要“稳”。化解矛盾纠纷,关键是要解决实际问题。对存在的矛盾和问题,要一个一个过,决不能避重就轻,也不能避轻就重。因为没有小事,就没有大事,大事是由小事凑成的。对排查出的问题,要坚持分类指导,分流处理,因地制宜,因案施策的原则,综合运用各种调解手段,稳妥地解决在基层、解决在当地,既不能上交矛盾,也不能下推责任。对一般性矛盾和当时就能解决的,要就地调处化解;对涉及面广、需要条块共同解决的矛盾纠纷,由县(区)分管领导出面协调有关方面共同调处解决;对重大矛盾纠纷,及时向党委、政府汇报,挂牌督办;尤其对一些突出矛盾和问题,要按照“一个问题一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的要求,包案处理;对常访的、久拖不决的问题,要采取听证会等办法妥善处置。切实做到发现得了、控制得住、解决得好。

第五,信息报送要“准”。市、县、乡三级和有关部门每10天都要向各级维稳、综治、信访等有关部门上报集中活动进展情况,所有矛盾纠纷或治安问题的排查和调处解决都要统一造册登记,注明简要情由,经组长签字后逐级上报。重要情况、重大问题要及时上报。市委政法委、综治办、维稳办、信访局等有关部门要加强对信息报送工作的督促检查,对于迟报、瞒报、漏报的,要通报批评,造成严重后果的,要严肃追究责任。

第六,工作纪律要“严”。这次活动,是为了化解基层矛盾,所以对工作纪律的要求更加严格。抽调的工作人员要注意自己的一举一动、一言一行,要讲究工作方法,坚决防止因工作方法简单,办事不公等问题,扩大或激化矛盾,决不允许旧的矛盾解决不了,新的矛盾又跟着产生。如果发现这类问题,是谁的责任就追究谁的责任。各级政法委、组织部、人事局要加强对抽调干部的监督管理,并把排查调处矛盾纠纷的成效作为考核干部的重要内容和依据。整个活动结束后,要认真进行总结,对工作成绩突出的要予以表彰,对工作不扎实、矛盾调处不彻底的通报批评。

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