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关于做好全州流浪乞讨人员救助管理工作的通知

 关于做好全州流浪乞讨人员救助管理工作的通知

 
为进一步加强救助管理工作,切实做好国庆节和党的十九大召开期间的社会稳定工作,确保全州城市生活无着流浪乞讨人员能够得到有效救助,不出现沿街乞讨。现将有关事宜通知如下:
一、充分认识街头流浪乞讨人员救助管理工作的重要性。各地民政部门要本着对人民群众高度负责的精神,将流浪乞讨人员救助管理工作摆上党的十九大召开期间民政部门维护基层社会稳定工作的重要议事日程。加强组织领导,强化监督检查,落实责任,切实把救助管理工作做实、做细、做到位,维护好流浪乞讨人员的基本权益。同时,结合本地实际情况,根据国庆期间,旅游人员、外来采摘枸杞务工人员增多的情况,个别地区会出现流浪乞讨人员增多的现象,各地民政部门要充分认识做好流浪乞讨人员特别是未成年和少数民族流浪乞讨人员救助管理工作的重要性,增强流浪乞讨人员救助管理工作的责任感和紧迫感,切实做好流浪乞讨人员的主动救助管理工作。
二、认真组织、精心安排流浪乞讨人员救助管理工作。各地民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念,密切关注街头流浪乞讨人员的安危,组织工作人员对本地的街头流浪乞讨人员进行一次排查,制订救助帮扶工作实施方案,采取有效措施对陷入困境、居无定所、流落街头的各种生活无着人员积极施救,帮助其解决临时生活困难,确保国庆节和党的十九大召开期间流浪乞讨人员,尤其是流浪乞讨精神病人得到有效救助,避免影响社会稳定事件的发生。
三、积极开展流浪乞讨人员排查专项行动。各地民政部门和救助管理机构要针对国庆节和党的十九大召开期间庆祝活动频繁,人员密集的实际情况,及时组织开展流浪乞讨人员排查专项行动,以火车站、汽车站、商业区、广场、食品街、菜市场、桥梁涵洞等生活无着人员集中活动和露宿区域为重点,加大巡视和救助力度。每天要派出工作人员和救助车辆,主动劝导街头流浪乞讨人员返乡或进站,对救助对象中的老人、妇女、儿童和体弱者要劝导他们接受救助并安排护送返乡;对精神病人、危重病人要先救治后救助;对本地户籍不愿到救助管理机构接受救助的人员,必须尽快联系其监护人,说明情况,确保国庆节和党的十九大召开期间各项工作顺利进行。
四、不断加强部门协作和社会参与。各地民政部门要切实加强与公安、卫生、城市管理等有关部门的沟通联系,密切协作,联合开展救助行动,畅通救助渠道。要发挥街道、社区居委会等基层组织群防群助网络的作用,开展形式多样的街头主动救助,并利用新闻媒体公布救助机构地址、联系电话,为求助人员提供方便。
五、认真做好救助管理工作,建立巡逻制度。各地民政部门要加强救助管理工作的内部管理,完善管理机制,创新救助方式,提高服务水平。要全面落实工作值班制、领导带班制、岗位责任制和责任追究制。在国庆节和党的十九大召开期间,各地民政部门派专人实行24小时值班制度。同时,要组织专人每天到重点地区进行巡逻,依托社区网格化管理的便利性,及时发现流浪乞讨人员,做好劝导、救助和遣送工作。
六、提前做好“寒冬送温暖”专项行动的各项准备工作。自2013年起,我州每年根据省民政厅开展“寒冬送暖”流浪乞讨人员专项救助活动的要求,从每年11月1日至下一年4月1日开展为期5个月的“寒冬送暖”专项行动,各地民政部门要以“各负其责、相互配合、齐抓共管、整体推进”为宗旨,按照救助政策和有关规定及时救助生活无着,流浪乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员,让困难群众在寒冬中感受到党和政府温暖、全社会的关爱。尤其是要结合国庆节和党的十九大召开期间的关键时期,进一步做好流浪乞讨少数民族困难群众的救助工作,扩大救助服务面,以实际行动践行和维护临时困境流动人口权益的具体行动。

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